domingo, 14 de junio de 2009

NORMAS DE INTERES PUBLICADAS EN EL DIARIO OFICIAL (SEMANA DEL 8 AL 12 DE JUNIO DE 2009).


LEY 18.491 PRORROGA ENTRADA EN VIGENCIA LEY SEGURO OBLIGATORIO RESPONSABILIDAD CIVIL ACCIDENTES TRANSITO:
Publicada en el Diario Oficial el 8 de junio (Nº 27.746): Por la cual se prorroga hasta el 19 de agosto de 2009 la entrada en vigencia de la ley 18.412 sobre establecimiento de un seguro obligatorio de responsabilidad civil por daños corporales causados a terceros por determinados vehículos de circulación terrestre y maquinarias.


LEY 18.494 SOBRE PREVENCION Y CONTROL DEL LAVADO DE ACTIVOS Y DEL FINANCIAMIENTO DEL TERRORISMO:
Publicada en el Diario Oficial el 11 de junio (Nº 27.749): Por la cual se modifica la Ley 17.835 y el Decreto-Ley 14.294, sobre prevención y control del lavado de activos y del financiamiento del terrorismo.

Se modifican los artículos 1º a 3º, 6º a 8º, 9º a 12º, 14, 16 y 19 de la Ley 17.835 y se sustituyen los arts. 62 y 63 del Decreto-Ley 14.294 en la redacción dada por el artículo 5º de la Ley 17.016

Además se establece la posibilidad de utilizar todos los medios tecnológicos a fin de facilitar el esclarecimiento de los delitos, la que será ordenada por el Juez de la investigación a requerimiento del Ministerio Público.

En el art. 6 de la Ley se crea la figura del Agente Colaborador, que es aquella persona que haya incurrido en delitos que sean competencia de los Juzgados de Crimen Organizado, a la cual el Ministerio Público le solicita su auxilio y podrá acordar la reducción de la pena hasta la mitad del mínimo y del máximo a recaer o aún no formular requisitoria según las circunstancias del caso, y la información que pudiere aportar al caso.

El art. 7 de la Ley crea la figura del Agente Encubierto, funcionarios públicos que actúan bajo identidad supuesta y que pueden adquirir y transportar objetos, efectos e instrumentos del delito y diferir la incautación de los mismos por el plazo que dure la investigación. La identidad supuesta será otorgada por el Ministerio del Interior por el plazo de 6 meses, prorrogables por igual período. Su participación será resuelta por el Juez Especializado en Crimen Organizado a solicitud del Ministerio Público. El agente encubierto quedará exento de responsabilidad criminal por aquellas actuaciones que sean consecuencia necesaria de la investigación, siempre que guarden la debida proporcionalidad con la finalidad de la investigación y que no constituyan una provocación al delito.

En el artículo 8º de la Ley se establece un sistema de protección de víctimas, testigos y colaboradores, cuando existan sospechas de que corre grave riesgo su vida o integridad física o la de su núcleo familiar. Se establecen en éste artículo cuales serán las medidas de protección que podrán adoptarse, entre las cuales destacan la reubicación, el uso de otro nombre y el otorgamiento de nuevos documentos de identidad debiendo la DNIC adoptar todos los resguardos necesarios para asegurar el carácter secreto de la medida; y la asistencia económica en caso de reubicación de la persona.

En el artículo 9º de la Ley se establecen sanciones para el funcionario público que revele información relacionada con las medidas de protección del artículo 8, con una pena de entre 2 a 6 años y la inhabilitación absoluta de 2 a 10 años.

Sin duda que la ley merece ser estudiada detenidamente por cada persona, por lo cual, sin perjuicio del destaque de algunos artículos de la misma en el presente Blog, recomendamos su lectura de la misma siguiendo éste enlace http://www.presidencia.gub.uy/_web/leyes/2009/06/CM749.pdf


DECRETO 255/009 DEVOLUCION TRIBUTOS A LAS EXPORTACIONES: Publicado en el Diario Oficial el 8 de junio (Nº 27.746): Por el cual se fija una tasa de devolución de tributos del 2% aplicable a las exportaciones correspondientes a los productos de pesca de los ítems arancelarios 0303.75.11.00; 0303.75.12.00; 0303.75.13.00; 0303.75.14.00; 0303.75.19.00; 0303.75.90.00 y 0304.29.70.00, para las operaciones de exportación embarcadas a partir del 27 de marzo de 2008.


DECRETO 256/009 DEVOLUCION TRIBUTOS A LAS EXPORTACIONES: Publicado en el Diario Oficial el 8 de junio (Nº 27.746): Por el cual se fijan tasas de devolución de tributos a las exportaciones del 2% sobre valor FOB, registradas a partir del 18 de junio de 2009, de los siguientes ítems arancelarios: 3901.90.90.00; 3907.60.00.10; 3910.00.12.00; 7312.10.90.00; 8422.30.29.00; 8422.90.90.00 y 8523.29.33.00.


DECRETO 258/009 MAPA EOLICO DEL URUGUAY Y PRIORIDAD PARA LA EXPLOTACION DE DICHO RECURSO ENERGETICO: Publicado en el Diario Oficial el 8 de junio (Nº 27.746): Por el cual se dispone la realización de un relevamiento a meso escala del recurso de generación eólica para el territorio nacional denominado "Mapa Eólico del Uruguay", a los fines de promoción de la explotación de éste recurso energético.

Durante la realización del Mapa Eólico y por un plazo no mayor a 120 días a contar del 1/06/009, toda persona, pública o privada, nacional o extranjera, que en forma voluntaria aportare una serie de velocidades de vientos que la Dirección Nacional de Energía y Tecnología Nuclear (DINAETN) considere adecuada y necesaria para la realización del mapa, tendrá prioridad para la explotación de éste recurso de energía eléctrica, en una región de un radio de 3 kms. Alrededor del punto de medida donde se haya tomado la serie de velocidad de viento aportada. Durante la vigencia de la prioridad no se autorizará ningún permiso de generación para las plantas de fuente eólica a persona diferente de la que hubiere aportado la medición.

La prioridad se extenderá por el plazo de 5 años contados a partir de la fecha en que se aporte la información. Este plazo podrá ser extendido por otros 5 años si mediare solicitud del interesado, presentada con anterioridad al vencimiento del mismo, la que deberá acreditar en forma fehaciente la existencia de n proyecto de generación eólica a realizar en la región definida, a ser ejecutada dentro del plazo de prórroga.

Podrá otorgarse autorización de generación como excepción, si mediare renuncia o cesión del derecho de prioridad comunicada formalmente a la DINAETN.

Se excluyen del ámbito de aplicación de éste decreto, las mediciones de series de viento asociadas a los proyectos de generación de energía eólica presentados en el marco de los Dtos. 389/005, 77/006, 397/007, 296/008 y 299/008.


DECRETO 259/009 ADMISIÓN TEMPORARIA MERCADERIAS, NACIONALIZACIÓN BIENES, PLAZO Y SANCION: Publicado en el Diario Oficial el 8 de junio (Nº 27.746): Por el cual se autoriza a las empresas que trabajan en régimen de admisión temporaria, a nacionalizar los bienes ingresados al amparo de dicho régimen, dentro de los primeros 12 meses del plazo establecido en el art. 4º del Dto. 380/004, pagando exclusivamente los derechos de importación que correspondan, sin aplicación de multas y recargos.


DECRETO 260/009 INCLUSION CATEGORIAS EN GRUPO 10 SUBGRUPO 2 CONSEJO SALARIOS:
Publicado en el Diario Oficial el 8 de junio (Nº 27.746): Por el cual se establece que en la resolución adoptada por el Consejo de Salarios del Grupo 10 (Comercio en General), Subgrupo 2 (Artículos Para el Hogar), el 18 de noviembre de 2008 y recogida por Dto. 808/008 deben incluirse las categorías de "Encargado de Venta de Repuestos" y "Técnico" en el nivel 6 de la escala salarial.


DECRETO 261/009 ESTUDIO MEDICAMENTOS Y REGITRO DE SUJETOS DE INVESTIGACION:
Publicado en el Diario Oficial el 8 de junio (Nº 27.746): Por el cual se reglamenta la realización de todos los estudios de Biodisponibilidad comparativa y/o Bioequivalencia "in vivo" de Medicamentos en Uruguay y se crea en Registro Nacional de Sujetos de Investigación.


DECRETO 263/009 PROVISION CARGOS MIDES:
Publicado en el Diario Oficial el 8 de junio (Nº 27.746): Por el cual se dispone que la provisión de cargos a que refiere el art. 25 de la Ley 18.172 se realizará, en el Inciso 15 "Ministerio de Desarrollo Social" (MIDES), mediante Concurso de Oposición, sin perjuicio de la ponderación de los Antecedentes, conforme a lo dispuesto por los arts. 6 a 10 del Reglamento de Concursos aprobado por Dto. 516/007 del 26/12/007.

El plazo de realización de los concursos para el MIDES se prorroga hasta el 31/12/009, fecha en la cual deberá estar homologado el fallo del Tribunal del Concurso. Éste estará integrado por tres miembros, dos de ellos propuestos por la UDELAR, el Instituto de Formación Técnico Profesional, o la Escuela de Funcionarios de la Oficina Nacional de Servicio Civil indistintamente, y el restante miembro será designado por el gremio de funcionarios.


DECRETO 264/009 CONTRATACIÓN DIRECTA PARA LA AMPLIACIÓN DE CENTROS CARCELARIOS: Publicado en el Diario Oficial el 8 de junio (Nº 27.746): Por el cual se exonera al Ministerio del Interior de lo dispuesto por el art. 11 del Decreto 90/000, para la ampliación de la capacidad de alojamiento de los establecimientos penitenciarios de Comcar, Las Rosas y Penal de Libertad, el reacondicionamiento del centro militar ubicado en Punta de Rieles, la construcción de alojamientos de mínima seguridad en el Centro de Reclusión Nº 2 y la Tablada, así como la instalación de "casas de medio camino". Las contrataciones que se realicen al amparo de ésta excepción no podrán superar el monto de $ 300.000.000.

El Ministerio del Interior deberá solicitar tres cotizaciones debiendo remitir al MEF para la certificación requerida por el art. 738 de la Ley 16.736 las cotizaciones recibidas en cada caso, así como la constancia de solicitud a los proveedores que no hayan presentado cotización.

No se encuentra con provisión presupuestal para atender dicha erogación, encuadrándose la hipótesis prevista en el numeral 3º del art. 15 del TOCAF 1996., y atento a la emergencia de la situación, no se puede realizar un procedimiento licitatorio, debiendo recurrirse a la contratación directa, al amparo del art. 33 inciso 2, numeral 3 literal i del TOCAF.

El Decreto 90/000 de fecha 3/3/000 dispuso que el MEF no hará lugar a la certificación prevista en el art. 738 de la Ley 16.736, en aquellos casos en los que el monto de las compras directas que se realicen por razones de urgencia, superen el 10% del crédito presupuestal del Grupo de Gasto correspondiente, cualquiera fuera la fuente de financiamiento, así como un mínimo de dos cotizaciones adicionales del bien o servicio objeto de la contratación, cuadros comparativos y cualquier otro antecedente que facilite la comparación con los precios y condiciones de mercado.

La finalidad del Decreto 264/009 es atender la necesidad urgente de mejorar las condiciones que se viven en diversos establecimientos de reclusión, atento a que se ha producido un deterioro de las instalaciones existentes, exigiendo en algunos casos su inmediata desafectación del uso.

Se autoriza a la Contaduría General de la Nación (CGN) a incrementar las asignaciones presupuestales del Ministerio del Interior para el Proyecto "Complejo Carcelario" en hasta la suma de $ 300.000.000 en el período que requieran las obras, con cargo a las asignaciones presupuestales "Acontecimientos Graves e Imprevistos".


DECRETO 266/009 REGLAMENTARIA DE LA LEY SOBRE ESTATUTO ARTISTA Y OFICIOS CONEXOS: Publicado en el Diario Oficial el 8 de junio (Nº 27.746): Por el cual se reglamenta la Ley 18.384 de fecha 17/10/008 la cual establece un estatuto del artista y oficios conexos.

En el art. 1 del Dto. se define al artista intérprete o ejecutante, y que se entiende por oficios conexos al de artista intérprete o ejecutante.

El art. 2º del Dto. establece que las actividades podrán desarrollares en relación de dependencia o fuera de ella, sea en forma individual o asociada en cooperativas de artistas u otras formas societarias, estando ambas amparadas por la legislación del trabajo y seguridad social.

El art. 3º establece que el Registro Nacional de Artistas y Actividades Conexas, creado por el art. 3 de la ley 18.384, constituye un servicio técnico administrativo del MTSS, que tiene competencia nacional y se organiza de forma centralizada.

El art. 4 del Dto. establece la obligatoriedad de inscribir en dicho Registro a las personas que ejerzan la actividad de artistas intérpretes o ejecutantes u oficios conexos, para poder acceder a los beneficios que concede la ley 18.384. Asimismo se establece la obligación de inscribir en el Registro los contratos que tengan por objeto las referidas actividades y que se desarrollen en relación de dependencia. Se establece el acceso irrestricto del MEC y del BPS a la información contenida en el Registro.

En el artículo 5º se establece la integración de la Comisión Certificadora, la cual estará integrada por 5 miembros: uno del MTSS que la presidirá, uno del MEC, uno del BPS y dos representantes de las organizaciones gremiales más representativas de la danza, la música y la actuación. Para definir las organizaciones más representativas se tendrán en cuenta los criterios de antigüedad, continuidad, independencia y número de afiliados de la organización, entre otros. Dichas organizaciones disponen de un plazo de 15 días corridos a partir de la publicación de éste Dto. para proponer a sus representantes.

En el art. 6 se establecen los cometidos de la Comisión Certificadora, entre los cuales destaca sancionar el reglamento general; establecer los requisitos de inscripción en el Registro; asesorar sobre los requisitos mínimos que deberán contener los contratos que se inscriban; admitir o rechazar por resolución fundada las solicitudes de inscripción al Registro y certificar la calidad de artista profesional y de trabajador en oficios conexos.

En el art. 7 se establece que los Recursos Administrativos que se podrán interponer contra la Comisión Certificadora serán los de revocación y jerárquico en subsidio para ante el Poder Ejecutivo

En el art. 8 del Dto. se establece que a los efectos de generar el derecho a las prestaciones de actividad que sirve el BPS, será de aplicación lo dispuesto en el acápite A) y B) del art. 11 de la ley 18.384 así como también que dicha normativa será aplicable para el cómputo que refiere el art. 62 inciso 3º de la ley 18.211.

Acceda al Decreto siguiendo éste enlace: http://www.presidencia.gub.uy/_web/decretos/2009/06/T1363.pdf


DECRETO 267/009 VALOR CUOTAS MUTUALES ASSE: Publicado en el Diario Oficial el 8 de junio (Nº 27.746): Por el cual se dispone que a partir del 1/7/009 la Administración de Seguros de Salud del Estado (ASSE) podrá fijar el valor de:

  1. Todas las cuotas de afiliaciones individuales, sin el aporte al Fondo Nacional de Recursos (FNR) en la suma de hasta $ 820.
  2. Las cuotas de Convenios Colectivos, sin el aporte al FNR, en la suma de hasta $ 770 y
  3. Las cuotas de núcleo familiar, sin el aporte al FNR, en la suma de hasta $ 800

ASEE queda facultada para reducir los valores fijados, atendiendo a las circunstancias del caso, en especial para afiliaciones colectivas y núcleos familiares.


DECRETO 268/009 IMESI APLICABLE A CIGARRILLOS, FACTORES Y TASAS: Publicado en el Diario Oficial el 8 de junio (Nº 27.746): Por el cual se sustituye el inciso 1º del art. 3 del Decreto 232/007 y se fijan los factores y tasas para la determinación del IMESI aplicable a cigarrillos.

La nueva redacción del inciso 1º del art. 3 establece: "Fijanse los siguientes precios fictos, tasas e impuestos para los cigarrillos, a efectos de la liquidación del IMESI correspondiente:

Ficto

Tasa

Impuesto

$

%

$

Cigarrillos

40

70

28

Cigarrillos Free Shop

40,82

60,5

24,70

Cigarrillos Dto. 246/985

24,71

70

17,30


Se fijan los siguientes factores y tasas para la determinación del IMESI aplicable a los tabacos:

Vta. a Distribuidor

Vta. a Minorista

Factor

1,96

1,87

Tasa

50%

50%


En caso de decomiso de Aduana se fija en 50% la tasa del IMESI a los tabacos subastados. Estas disposiciones entraron en vigencia el 8 de junio de 2009, como todos los fumadores habrán podido advertir.


RESOLUCION 480/009 DEL MEC POR EL CUAL SE DESIGNA PECA: Publicada en el Diario Oficial el 9 de Junio (Nº 27.747): Por la cual se designa Procurador del Estado en lo Contencioso Administrativo al Dr. Gualberto Pérez Riestra.


RESOLUCION S/N DEL MGAP MANTIENE EMERGENCIA AGROPECUARIA: Publicada en el Diario Oficial el 10 de Junio (Nº 27.748): Por la cual se mantiene la declaratoria de Emergencia Agropecuaria para todo el territorio nacional, por el término de 45 días adicionales a lo dispuesto por resolución ministerial número 334/009.


RESOLUCION 869/009 DE LA DGI, IRAE DEDUCIBILIDAD GASTOS, DOCUMENTACION, PRUEBA:
Publicada en el Diario Oficial el 11 de Junio (Nº 27.749) Por la cual se determinan los medios de prueba exigibles a los contribuyentes del IRAE, a los efectos de la deducibilidad de gastos y costos incurridos con ciertas entidades residentes en el exterior.

En caso de que no se trate de entidades constituidas, domiciliadas, radicadas, residentes o ubicadas en países de baja o nula tributación, o se beneficien con un régimen especial de baja o nula tributación, los contribuyentes del IRAE para poder deducir costos y gastos con dichas entidades, deberán aportar un certificado de la autoridad estatal competente. Si dicha autoridad no expide certificados, se aceptara por la DGI certificaciones de auditorías privadas con reconocido prestigio.

Estos documentos deberán establecer como mínimo: tasa nominal del impuesto a la renta empresarial o personal en dicha jurisdicción; declaración que el tipo de renta al que refiere el certificado es computable para el IRAE; y referencia a la no aplicabilidad o inexistencia de crédito fiscal en el país de origen, por el IRNR aplicado en nuestro país.

Resumen de Noticias Judiciales y Legislativas de la Semana Que Paso: “DE ESTO TAMBIÉN SE HABLA”


INVESTIGACIÓN ADMINISTRATIVA CASO JUEZ MIJAIL ROTTAS: La Suprema Corte designo al Dr. Ángel Cal (Ministro del Tribunal de Apelaciones Penal de 1º Turno) para instruir la investigación administrativa del ex juez de Rivera Mijail Rottas, quien fuera procesado por el delito de "conjunción de interés público con el privado". El procesamiento del Dr. Rottas fue dispuesto por el Juez Rodolfo Souto, luego de comprobar que había entregado una moto como depositario a una persona que era familiar de su esposa a quién, además, le indicó lo que debía declarar en caso de ser citado por la justicia. Al momento de su procesamiento, el ex juez Rottas, se estaba desempeñando como Juez Civil en la Ciudad de Mercedes, Departamento de Soriano.


DENUNCIA CONTRA EL MINISTRO DE VIVIENDA, DIRECTOR DE CASINOS Y SECRETARIO GENERAL DE OSE: El Ministro de Vivienda Carlos Colacce, el Director de Casinos Fernando Nopitsch y el Secretario General de OSE Daoíz Uriarte fueron denunciados por el Escribano Diego Rodríguez Olaso quién los acusa de congelar las investigaciones sobre irregularidades en OSE y de haberlo trasladado dentro de OSE al lugar donde trabajan las personas que investigó y demostró que cometieron irregularidades, provocándole problemas de salud. En su denuncia expresa que los denunciados actuaron con clara desviación de poder, apartándose de normas legales de la función, además de con arbitrariedad en perjuicio de su persona y de la administración. El caso está a cargo del Juzgado Letrado Penal de 17º Turno. El Escribano Rodríguez había sido designado por los hoy denunciados para realizar investigaciones administrativas sobre la locomoción contratada y el mantenimiento de la locomoción oficial de OSE, lo cual, junto con otra información que el ente aportó a la Justicia, derivó en el procesamiento con prisión de los ex directores Rodríguez Landoni y Hugo Granucci, el pedido de desafuero de los legisladores y ex directores Juan Justo Amaro y Alberto Casas, y el procesamiento de otros 10 funcionarios de OSE.


CONDENA AL MINISTERIO DEL INTERIOR A QUE ADOPTE MEDIDAS RELATIVAS CON EL SISTEMA CARCELARIO: La Jueza María Cristina Cabrera, titular del Juzgado de lo Contencioso Administrativo, condenó al Ministerio del Interior a disponer la redistribución de reclusos para terminar con el hacinamiento carcelario en todas las dependencias que padecen superpoblación así como a que se alojen en forma independiente a las personas penadas de las procesadas, en un plazo máximo de 8 meses. Asimismo ordenó la eliminación de los módulos metálicos del Penal de Libertad, conocidos como "latas" en un plazo de 120 días. La sentencia se dicto haciendo lugar al recurso de amparo interpuesto por los Dres. Gustavo Salle y Ramiro Chimuris contra el Ministerio del Interior. El recurso de amparo se basó en el informe elaborado por el relator de la ONU contra la tortura, Manfred Nowak, quién realizó duras críticas al sistema penitenciario nacional.


CASO DGI FACTURAS ADULTERADAS EN MALDONADO: El Fiscal Juan Bautista Gómez interpuso los recursos de reposición y apelación contra dos resoluciones dictadas por el Juez Gabriel Ohanian, por las cuales desestimo los pedidos de procesamiento contra un empresario gastronómico italiano y dos propietarios de una imprenta de Montevideo, involucrados en la maniobra con facturas truchas denunciadas a fines de 2006. El magistrado Ohanian entendió que la DGI realizo la denuncia fuera de plazo contra los involucrados, a quiénes solo procesó sin prisión por el delito de falsificación, pero no por el de defraudación como había solicitado la fiscalía y la DGI en su denuncia. La resolución será revisada por un Tribunal de Apelaciones.


SIGUE POLEMICA POR PUBLICIDAD GRATUITA EN TV: El Frente Amplio está dispuesto a aprobar en el Parlamento un régimen transitorio y otro definitivo para la publicidad electoral gratuita en la televisión. El proyecto de ley declara "de interés nacional" la regulación de la publicidad electoral en la televisión, abarcando a los canales abiertos públicos y privados y a los destinados solamente a abonados (emitidos en territorio nacional) y prohíbe la contratación adicional de espacios fuera de los regulados. Los espacios serán gratuitos y se aplicarán a las elecciones internas, nacionales (la de octubre y eventualmente el balotaje) y departamentales. Un tercio de los minutos gratuitos de publicidad deberá emitirse entre la hora 18.00 y las hora 24.00. A partir de 2014 "en la elección nacional o departamental la distribución de los espacios gratuitos, para cada uno de los partidos políticos intervinientes en las mismas, se estimará realizando un promedio del porcentaje de los votos obtenidos en la elección anterior, nacional o departamental, según correspondiere, y el porcentaje de votos obtenidos en la elección interna de ese período electoral". Para las internas "el promedio, y la correspondiente asignación de porcentaje a cada partido, se estimará considerando el promedio de los votos obtenidos en la elección interna anterior y el de los votos conseguidos en la elección nacional anterior".

El Proyecto de Ley prevé severas sanciones a los canales que no cumplan con la publicidad electoral regulada con multas entre 200.000 unidades indexadas a 2.000.000 UI. Cuando el incumplimiento consistiere en la omisión de emitir publicidad gratuita, en los términos que se establecen en la presente ley, la sanción consistirá en una multa equivalente a 100.000 UI por cada minuto omitido. El líder de "Vamos Uruguay", Pedro Bordaberry, acusó al oficialismo de intentar "amordazar" a la oposición. Afirmó que hubo un pre acuerdo en el que los minutos son los mismos para las internas para todos los partidos, pero al Frente Amplio se le reconocen más y los otros partidos se los reparten. En eso estuvimos de acuerdo, pero además, el Frente quiere que se les reconozcan ahora más minutos para la elección de octubre y amenaza con sacar la ley si no se le reconocen esos minutos. Dijo que eso es extorsión legislativa, que la ley es claramente inconstitucional y no tiene antecedentes en la historia político electoral.

Sobre el final de la semana el Partido Independiente habría accedido a bajar parte de los minutos gratuitos, los cuales irían al Partido Colorado, lo que zanjaría las controversias existentes. La nueva distribución tomaría en cuenta el número de candidatos por partido, por lo cual el Partido Independiente, que cuenta con un único candidato, bajaría su cantidad de minutos a favor del Partido Colorado que tiene cinco pre candidatos.


PROYECTO DE SEGURO DE PARO PARCIAL, PROXIMO A SER APROBADO: El Gabinete Productivo aprobó ayer un seguro de paro parcial que abarcará a unos 5.200 trabajadores afectados por la crisis económica. Para acogerse al beneficio se necesita del acuerdo entre los empresarios y los trabajadores. Enrique Rubio, Director de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPP), anunció el martes el Decreto de seguro de paro parcial que permitirá que los trabajadores que fueron enviados al seguro por la crisis puedan retomar su actividad en sus empresas. El decreto ya está muy avanzado y que será aprobado en los próximos días por los 5 ministerios que integran el Gabinete Productivo. El decreto comprenderá a los cinco sectores que están en dificultades -cuero, textiles, metalúrgicos, automotriz y madera. El costo del seguro parcial lo cubrirá BPS, al que se le podría agregar cursos de capacitación un día a la semana, que instrumentará el Instituto Nacional del Empleo y Formación Profesional (INEFOP). Los cursos se financiarán a través del Fondo de Reconversión Laboral (FRL), que acumula unos US$ 30 millones. La reducción de la jornada laboral será para todos los trabajadores de la empresa que accedan al beneficio y el plazo máximo que se fijó para este plan es de un año. Las industrias que se acojan a este seguro parcial no aportarán los aportes patronales al BPS mientras dure la medida. Los empresarios tendrán la posibilidad de pagar estos impuestos en un plazo largo, en cuotas y cuando se recuperen.


SE ANUNCIARON NUEVAS MEDIDAS PARA APOYAR DESARROLLO DE MIPYMES: El Ministro de Economía, Álvaro García, anunció esta semana una serie de medidas para apoyar el desarrollo de las micro, pequeñas y medianas empresas (MIPYMES). En ese sentido, informó que la próxima semana entrará en vigencia el decreto que oficializa la creación del Gabinete Productivo. A éste se le agregarán otros dos decretos para que quede operativo el mono tributo de los ladrilleros artesanales y los artesanos en general. También habrá otro para el establecimiento de una cuota fija mensual y ajuste anual para Pymes que tributen IVA en general. Asimismo informó que ingresarán al Parlamento para su aprobación cuatro proyectos de ley en el correr del mes de junio. El primero es para la creación de la Agencia Nacional de Desarrollo Económico, el segundo para el restablecimiento de la gradualidad para las Pymes que tributen IVA mínimo. Con esta norma las pequeñas empresas tributarán un 25% de IVA el primer año, 50% el segundo, 75% el tercero y recién el cuarto año aportarán por el 100% de IVA. Asimismo también se elevará un proyecto de ley para la creación de un instituto de normas contables adecuadas y otro para exonerar de IVA a los intereses de los préstamos otorgados por la Corporación Nacional para el Desarrollo (CND). Por otro lado, el Ministro de Economía firmó el Decreto del Sistema Nacional de Garantías (SIGA) que entrará en vigencia sobre fines de julio. Este instrumento permitirá garantizar hasta un 70% del capital de los créditos que soliciten las Mipymes ante las instituciones bancarias. El plazo máximo de las préstamos será de 72 meses y se dará para capital de trabajo o inversión.


OIT OBSERVA FORMA DE NEGOCIACION COLECTIVA: La Organización Internacional del Trabajo ha realizado observaciones sobre el modo en que funcionan los Consejos de Salarios en nuestro país. El pronunciamiento de la comisión de la OIT reconoce el valor de los Consejos de Salarios en su objetivo "histórico" de apuntar al "fomento de la negociación colectiva", pero observa que "la posibilidad de que en los consejos tripartitos se vote para la fijación de condiciones de empleo infringe el principio de la negociación libre y voluntaria que constituye un aspecto fundamental de los principios de la libertad sindical". De todas formas, la comisión remarca en su fallo que "la fijación de los salarios mínimos puede ser objeto de decisiones de instancias tripartitas", tal como sucede en el sistema de negociación actual entre empresarios, gobierno y trabajadores. No obstante, en lo que respecta a las demás condiciones de trabajo, de conformidad con los principios de la negociación colectiva libre y voluntaria entre las partes, establecido en el artículo 4 del Convenio (98 de OIT), las condiciones de trabajo deberían ser fijadas, sin injerencia de las autoridades públicas, por las organizaciones de trabajadores y los empleadores o sus organizaciones, en estas condiciones, la Comisión pide al gobierno que tome medidas para fomentar la negociación colectiva en el sentido indicado.


FISCAL PIDIO ARCHIVO EXPEDIENTE EXPLOTACIÓN PUBLICITARIA EN ESPACIOS PUBLICOS DE MALDONADO: El fiscal Carlos Reyes pidió el archivo del expediente en que se sustanció la denuncia contra el intendente fernandino Oscar de los Santos y otros jerarcas municipales por conceder la explotación publicitaria de los espacios públicos a la firma Satenil SA. La denuncia realizada en abril de 2007 señalaba que el Intendente podría haber incurrido en el delito de "abuso de funciones" a partir de la ejecución de actos arbitrarios en perjuicio de la Administración y de particulares. El Fiscal se la causa entendió que los procedimientos administrativos seguidos no configuran conducta delictiva. A consecuencia del pronunciamiento fiscal el Juez de la causa, Federico Álvarez Petraglia, dispondrá el archivo de las actuaciones.


SINDICATO DE DGI PRESENTARA DEMANDA DESPUES DE LA FERIA, POR INCUMPLIMIENTO CONVENIO:
El sindicato de funcionarios de la DGI decidió presentar una demanda judicial en reclamo del cumplimiento del convenio salarial vigente. Los funcionarios de la DGI tuvieron un ajuste salarial del 2% y sostienen que les corresponde el 4%. La acción judicial será similar a la que presentará COFE después de la Feria. De los 1.200 funcionarios de DGI, unos 1.000 están son afiliados al sindicato, pero algunos no prevén sumarse a la demanda, a la espera que el gobierno cumpla con su promesa de que al final del período se contemplen los ajustes contenidos en el acuerdo vigente.


JUNTA DEPARTAMENTAL APROBO ADJUDICACION DEL HOTEL CASINO CARRASCO: Si bien el tema de la licitación no se encontraba en el Orden del Día, con 24 votos en 29, la Junta Departamental capitalina aprobó la adjudicación del Hotel Casino Carrasco al grupo Codere- Sofitel. Los 20 ediles del Frente Amplio votaron a favor, en tanto la oposición se pronunció dividida. Se votó por unanimidad una "comisión de seguimiento" de la concesión. El expediente pasará ahora al Tribunal de Cuentas, quién se pronunciará con un dictamen no vinculante. En caso que la Intendencia otorgue la concesión, Codere tendrá cuatro meses para presentar el proyecto definitivo. La administración, en tanto, podrá tomarse 30 días para estudiarlo y un mes más para otorgar el permiso de construcción. El plazo de ejecución de la obra deberá ser de 20 meses.


LA ANV LLAMO A PRESENTACIÓN DE INVERSORES PARA TERMINAR EDIFICIOS A MEDIO CONSTRUIR: La Agencia Nacional de Vivienda (ANV) lanzó el primer llamado, a preselección de inversores para asociarse en la terminación de cinco esqueletos de edificios que pertenecían al Banco Hipotecario (BHU). Los interesados deberán presentar antes del 30 de junio: información de la empresa, antecedentes en el sector de la construcción y/o en la comercialización de viviendas, información sobre la inversión prevista con fondos propios y prestados, el desarrollo sumario de la idea de proyecto a realizar y el cronograma estimado de obras, entre otros. Además se solicita el depósito en garantía de 25.000 UI (unos US$ 2.071) que se devolverán al finalizar el proceso. De esta primera etapa, se preseleccionarán hasta tres inversores por cada esqueleto. Luego, los preseleccionados recibirán información disponible y apoyo de funcionarios de la ANV para la presentación de una propuesta concreta que será evaluada y seleccionada por el directorio de la ANV.